“小处方”有大功效！安徽首创“两卡制”，看看你家乡有没有试点？

“建设健康中国，既要靠医疗卫生服务的‘小处方’，更要靠社会整体联动的‘大处方’，要树立大卫生大健康的理念，把以治病为中心改变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程。”

——习近平

今年年初，安徽基层卫生工作迎来一件大好事！

在全国首创实施基本公共卫生服务“两卡制”。

首批10个试点县区已于2018年1月启动。9月，第二批16个试点县区启动。试点运行平稳后，在解决问题，总结经验的基础上，2018年底将逐步向全省推开。

为解决基本公共卫生服务真实性和规范性问题，提高服务效率，将基本公共卫生服务成效与项目资金分配挂钩，真正体现多劳多得，调动基层卫生人员的积极性，同时让服务对象有实实在在的获得感，安徽在全国创新实施基本公共卫生服务“两卡制”试点工作。

▼

“两卡制”是指接受服务后居民通过身份证、健康卡或人脸识别等方式的身份认证，来确认服务真实性，提供服务的医生将此工作量计入自己的虚拟绩效卡中。

“两卡制”试点工作不发行实体卡，不论是居民的身份认证卡，还是医生的绩效卡均是电子化虚拟的，是通过信息系统来确保基本公共卫生服务工作的真实性和公平性。

“两卡制”的一个特点就是不论居民到任一个基层卫生机构接受基本公共卫生服务都是连续的、真实的，不受人口流动因素的影响，卫生服务都是连续的，每个基层医务人员都能得到自己的应有收入。

“两卡制”工作的基础工作也是工作难点是确定覆盖全项目的标准工分值，把每项服务均进行标准量化。

而实际工作流程简单易于操作，医生只要登录系统即可为居民提供所需的服务 ，居民通过身份认证对服务真实性及满意度进行确认，通过系统工作量统计及绩效考核质量校正后确定实际工作量，项目经费按医务人员实际服务量支付。

这样，可以一举解决提供服务的真实性和项目资金绩效分配的公平性两个“老大难”的问题。

安徽省卫生计生委基层卫生处负责人介绍，“两卡制”的实施逐步实现基本公共卫生服务项目“三个转变”：

管理模式由“粗放型”向“精细型”转变 ；

资金分配标准由“按常住人口数量”向“按实际工作量”转变；

考核工作方式由“现场人工检查为主”向“系统数据分析为主”转变。

安徽省卫生计生委主任于德志表示：

“两卡制”本身是个“小处方”，但它有大功效、大作用，能够有效的推动我们落实好总书记提出的大处方、大卫生、大健康的战略，把预防为主的方针落在基层，实现对广大群众的全生命周期的健康观。

近年来，国家强化了对基本公共卫生服务绩效考核工作，安徽连续三次在国家绩效考核的排名逐年递进，名列前茅。

于德志说，这次安徽在国内首次将身份识别工作用于基本公共卫生服务实施过程，在提供服务时提出需要增加服务对象的身份识别环节，在确定服务的真实性同时，也可以了解居民对健康服务的满意度。

“两卡制”试点以来，充分调动了基层卫生人员积极性，不仅进一步提高基本公共卫生服务的质量，同时也对家庭医生签约服务具有较好的提升作用。

试点还有效解决了基本公共卫生服务工作中各种原因导致的服务不深入、健康数据准确性不高、慢病管理低水平、健康数据信息化以及使用率偏低的一些主要问题，精确体现工作的绩效评价，项目经费分配标准以医生的工作量为准，进一步推进基本公共卫生服务管理科学化和精细化。

【点开查看大图】

【热门阅读推荐】

主编∣陈旭   责编∣王肖   

主办单位∣安徽省卫生和计划生育委员会

技术支持∣安徽今日互联科技有限公司

声明：凡转载“健康安徽HealthyAnhui”稿件，请注明出处。

为我大安徽点赞